Назад к списку

РОССИЯ - ИТАЛИЯ: история развития отношений и их настоящее


После Второй мировой войны Италия в международной проекции являлась одним из основных пиластров европейской интеграции и атлантического партнерства в то же время балансируя усилия в направлении развития экономического и энергетического сотрудничества с Советским Союзом, а в настоящее время и с Россией, участие которой в диалоге о европейской безопасности и международном управлении в рамках западных структур, Италия всегда стремилась поощрять.                                    

В связи с серьезным ухудшением отношений между Западом и Россией, который последовал, в частности, из-за кризиса на Украине в 2014 году, Италия столкнулась с большими трудностями в уравновешивании своих евроатлантических интересов с желанием сохранить поддержку России в организациях Западного международного сотрудничества. Италия осудила присоединение Крыма к России и поддержку Россией повстанцев на Донбассе, и совместно с Евросоюзом и НАТО отреагировала путем принятия экономических санкций, усиления восточного фланга НАТО и активизации инициатив в области кибербезопасности. В то же время итальянские правительства пытались защитить политические и экономические интересы страны, пытаясь ограничить причины трений и поддерживать открытыми двери для диалога с Москвой. В основе этих инициатив, разделяемых множеством итальянских политических партий, лежит убежденность в важности вклада России в стабильность архитектуры безопасности в Европе, а также в достижение эффективных долгосрочных решений на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Наряду с политическими проблемами и проблемами безопасности, Италия показала, что она особенно внимательно относится двусторонним отношениям с Россией, что принесло значительные выгоды как в сфере торговли, так и для стабильности энергопоставок.                                                                                                                                                        

За последние десятилетия судьба Италии и России стала неразрывно связана привилегированным и стратегическим партнерством. Опираясь на сильные коммерческие и энергетические интересы, сотрудничество между Италией и Россией активно развивалось на протяжении длительного времени и вышло за пределы политического измерения, оказавшись весьма последовательным: Россия рассматривает Италию в качестве незаменимого партнера в отношениях с Европейским союзом и НАТО, и Италия твердо верит во включение Москвы в диалог о европейской безопасности и международном управлении. 


Исторически отношения между Италией и Россией развивались преимущественно в культурном измерении. Ведь именно итальянские архитекторы спроектировали православные церкви, которые и по сей день украшают Кремль будучи возведены между пятнадцатым и шестнадцатым веками, а также великолепные дворцы новой столицы, Санкт-Петербурга, которые русский царь Петр I хотел создать на ещё не обустроенном месте, чтобы придать ощутимый материальный смысл про-европейским идеям, воплощаемым в управлении империей в начале 18-го века. В то самое время у России появилась первая дипломатическая на Аппенинском полуострове: в 1711 году в Венецианской республике было открыто первое российское консульство в Италии. Позже Неаполитанское Королевство, Королевство Сардиния и Великое Герцогство Тоскана также оформили свои отношения с Российской империей.  Далее последовал разрыв отношений, который явился следствием Крымской войны 1853 года, во время которой Королевство Сардиния и Россия оказались на противоположных сторонах, настолько ощутимый, что в 1861 году, когда было провозглашено Королевство Италии, Российская империя отказалась признать её и установить дипломатические отношения и так продолжалось до момента заключения между двумя странами российско-итальянского торгового соглашения 1863 года.                                                                                                                                              Боснийский кризис 1908 – 1909 гг. обострил отношения между Италией и Австро-Венгрией, а также между Австро-Венгрией и Россией. Россия защищала свои интересы на Балканах, касающиеся Сербии и Черногории. Неосторожная политика Австро-Венгрии привела к тому, что у неё, кроме старых врагов на Балканах (России и Османской империи), появился новый враг — Италия.  И хотя Австро-Венгрию и Италию связывал Тройственный союз, назвать эти державы союзниками было отнюдь нельзя. Русская дипломатия, в свою очередь, искала реванша над австрийской дипломатией. Недавнее поражение российской дипломатии и её союзников в боснийском кризисе совсем не соответствовало статусу России как великой державы.  Общие интересы к поиску влияния в регионе в условиях противостояния Габсбургам на Балканах привел к тому, что Италия и Россия подписали в 1909 году Русско-итальянское секретное соглашение (более известное как сделка в Раккониджи). По этому соглашению обе страны обещали сохранять status quo на Балканах. В случае конфликта Италии или России с Австрией другая сторона обещала поддержать её путём дипломатического вмешательства. Обе страны обещали «благожелательно относиться» к интересам друг друга. Так Россия обещала со своей стороны благожелательно относиться «к интересам Италии в Триполитании и Киренаике». ( речь идёт о современной Ливии, которой тогда владела Османская империя).  Это фактически означало союз России и Италии, направленный против Турции и Австрии.  Тем самым Италия обеспечила себе нейтралитет со стороны России в намечающейся войне Италии и Порты за африканские колонии. А спустя 2 года начнётся Итало-турецкая война 1911—1912 годов за Ливию. Италия, в свою очередь, обещала поддержать Россию в вопросе о Дарданелльском проливе.Так и не состоявшееся применение 7 статьи Тройственного союза, касавшейся так называемой «политики компенсации», согласно которой Италия не будет иметь интересов на Балканах в обмен на территориальную компенсацию (которая так никогда и не произошла ), стало одной из причин, побудивших Италию в 1915 объединиться с Тройственной Антантой, образованной Великобританией, Францией и Россией во время Первой мировой войны. Таким образом Королевство Италии и Российская империя оказались военными союзниками против Австро-Венгрии, перед тем как Россия вышла из состава Тройственной Антанты после Октябрьской революции 1917 года. В 1924 году Италия официально признала вновь образованный Союз Советских Социалистических Республик (СССР), а в 1933 году подписала с ним пакт о ненападении. Несмотря на разрыв отношений, когда в ходе Второй мировой войны фашистская Италия участвовала во вторжении и оккупации части Советского Союза нацистской Германией, восприятие взаимной дружбы между Римом и Москвой все же не было полностью скомпрометировано.                  

Определяя свою послевоенную внешнюю политику, сформулированную вокруг двух столпов европейской интеграции и принадлежащих к атлантическому сообществу, Италия всегда стремилась к балансу в экономическом сотрудничестве и сотрудничестве в области безопасности с государствами за пределами этих рамок, в том числе с СССР, государством-лидером восточного блока. Частично, особые отношения между Римом и Москвой были обусловлены большим авторитетом и высокими электоральными рейтингами Коммунистической партии Италии, которая долгое время была самой влиятельной в Западной Европе,и которая играла ведущую роль в культурных и интеллектуальных взаимных обменах между двумя странами. На более структурном уровне, однако, именно в плоскости экономических отношений, и в первую очередь в энергетике была положена первоначальная основа сотрудничества между Римом и Москвой, которая со временем укреплялась и расширялась. 

Возобновление диалога произошло уже в разгар холодной войны, когда президент республики Джованни Гронки (1955–1962 гг.) стал первым главой государства Западного блока, который отправился в Москву в послевоенный период - в 1960 г. В том же самом году Национальное Агентство по углеводородам (Eni) подписало первый крупный контракт на поставку нефти с советским правительством. За контрактом Eni, имеющим большую историческую ценность, последовали другие важные коммерческие соглашения, подписанные Pirelli, Fiat, Montecatini, Snia Viscosa, Olivetti, Chatillon и снова Eni (контракт на поставку газа ).            Первым шагом в истории промышленного сотрудничества между Римом и Москвой было подписание в Москве в 1966 году Генерального соглашения между министерствами промышленности и внешней торговли Советского Союза о строительстве Волжского автомобильного завода. Выбранным местом был Ставрополь-на-Волге, город, который двумя годами ранее был переименован в Тольятти (в Италии его иронично называли Тольяттиград), в честь Пальмиро Тольятти, секретаря Коммунистической партии Италии с 1938 по 1964 год. Завод под названием АвтоВАЗ произвел два модели, полученные от Fiat 124, модифицированные для адаптации к климатическим и дорожным условиям СССР, на которые Fiat обязался передать инженерные проекты и права промышленной собственности, в дополнение к передаче ноу-хау. Результатом стал экспоненциальный рост производства советских автомобилей, который вырос с 200 000 единиц до 1 200 000 в период между 1965 и 1972 годами. В этой связи нужно вспомнить огромный вклад правительства Италии, которое благодаря чрезвычайным мерам сумело сократить ежегодные расходы по обслуживанию кредита, предоставленного Советскому центральному банку на открытие завода.                                                                                                                                                                                                                                        После распада Советского Союза в 1991 году Италия заключила договор о дружбе (сначала в 1994, а затем в 1998 году) и активизировала торгово-экономические отношения с Российской Федерацией, которая с 2000-х годов обрела экономическую стабильность и генерировала интересные инвестиционные предложения.                                                                                                  Если во время холодной войны итало-советское экономическое сотрудничество вращалось вокруг крупных энергетических и промышленных гигантов, таких как Eni и Fiat, после распада СССР - и, в частности, с восстановлением российской экономики в 2000-х годах - две страны начали лучше использовать взаимодополняемость своей экономики. Экспорт Италии в Россию постепенно увеличивался с начала 2000-х годов, особенно в 2007 и 2013 годах.                                                                                      

Данные о торговом обороте между Италией и Россией, обновленные на конец 2017 года, показывают его суммарную стоимость в 20,3 миллиарда евро. По данным Министерства экономического развития 2018 года, Италия является шестой страной-поставщиком России и седьмой страной по российским направлениям импорта. В самой России в настоящее время насчитывается более 400 итальянских компаний, из которых 70 имеют производственные мощности, плюс восемь банков и несколько юридических фирм.                                                                                                                                                                                Секторами, в которых работают итальянские компании, являются следующие: агропродовольственные товары (в том числе InalcaCremonini, Parmalat, Ferrero, Zuegg, Perfetti, Colussi, De Cecco), автомобильная промышленность (в том числе Fiat-Iveco, Pirelli), бытовая техника (в том числе Indesit, Candy, Ariston, de Longhi), транспортная инфраструктура строительства (включая проекты Mapei, Marazzi, Buzzi Unicem, Astaldi, Rizzani De Eccher, Salini, Merloni), энергетика (Eni-Saipem, Enel, Coeclerici), металлургическая (Techint, Danieli, Marcegaglia), нефтехимическая (Technimont), фармацевтическая (Menarini), а также аэрокосмическая оборона-телекоммуникации и высокие технологии (Leonardo и его бывшие дочерние предприятия, Italtel, Technosystem). Итальянская компания Alenia Aermacchi (ныне авиационное подразделение Леонардо) и российская компания Sukhoi, которые совместно работают над Superjet 100, а в 2012 году Fiat заключил договор со Сбербанком о выпуске джипа в Санкт-Петербурге. А также, примерами успешной работы итальянского бизнеса в России могут быть завод по производству стиральных машин в Липецке, построенный итальянской компанией Indesit в 2004 году, и завод по производству керамической плитки в Ступино (Московская область), построенный компанией Marazzi.                                                                                                                                                      

Поскольку Россия воспринимается Италией в качестве ключевого партнера как для Италии, так и для всей Европы, и это не вызывает особых разногласий и разделятся почти всеми итальянскими политическими партиями, Италия взяла на себя обязательство пытаться последовательно урегулировать разногласия с Москвой.                                                                                Отношениям между двумя странами также способствовали хорошие личные отношения между их лидерами. В частности, бывший премьер-министр Сильвио Берлускони установил очень тесные дружеские отношения с Владимиром Путиным, который поддержал инициативы по содействию возвращению Москвы на европейскую и западную политическую арену.


Business Intelligence ­Italy

Your reliable business advisor and  interpreter in ITALY      

Ваш надёжный деловой консультант и переводчик в Италии

Business Intelligence Italy